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关于开展网上免费办理《流动人口婚育证明》工作的安排意见

  来源: 安顺市人口和计划生育委员会           浏览:       打印文档

关于开展网上免费办理《流动人口婚育证明》
工作的安排意见
 
各县、自治县、区人口计生局:
    为全面贯彻实施《流动人口计划生育工作条例》,扎实推进流动人口计划生育“一盘棋”工作,认真践行中央、省委开展党的群众路线实践教育活动的要求,落实服务群众、转变作风、便民维权工作理念,保障流动人口合法权益,加强流动人口服务管理,根据省人口计生委《关于在全省开展网上免费办理〈流动人口婚育证明〉工作的指导意见》(黔人口办发【2013】50号)文件精神,现就我市开展网上办证工作提出如下安排意见。
 
    一、网上免费办理《流动人口婚育证明》平台设置
各县(区)均需依托人口计生门户网站开设“《流动人口婚育证明》网上免费办理”栏目,栏目需包含办证指南、“安顺市《流动人口婚育证明》办理申请表”、各县区收受办理专用邮箱、联系电话、投诉电话等。
黄果树风景区、龙宫风景区均无人口计生门户网站,黄果树风景区的网上办证宣传及表格等相关资料放至黄果树风景名胜区电子政务网,黄果树人口计生局负责按程序办理并邮寄;龙宫风景区的网上办证申请暂由西秀区人口计生局代为接收,接收后2个工作日内将信息反馈至龙宫,龙宫负责按程序办理并邮寄。
 
    二、网上办理《流动人口婚育证明》对象
    为我市各县(区)流出县域外除因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由的18至49周岁的流动育龄妇女。
 
    三、办证程序
    (一)需办理《流动人口婚育证明》的,直接登录其户籍地所在县(区)人口计生网站,进入“《流动人口婚育证明》网上免费办理”栏目,下载填写《安顺市〈流动人口婚育证明〉办理申请表》,并将电子照片(1寸蓝底免冠照)与申请表一并传送至户籍地办证邮箱即可。黄果树风景区户籍流出需办证人员登录黄果树风景名胜区电子政务网下载相关表格,龙宫风景区户籍流出需办证人员登录西秀区人口计生门户网站下载相关表格。
 
    (二)县级:县(区)人口计生局在收到办证申请表后,在申请表左上角按申请顺序编好号,并在2个工作日内将办证申请人信息提交给户籍地所在乡(镇)计生办,经乡(镇)计生办核实相关信息并上报后,县(区)人口计生局3个工作日内办理邮寄,电话联系并告知办证申请人,并将最终办理结果反馈至乡镇。
 
    乡级:乡(镇)计生办在收到县(区)人口计生局提交的办证人申请信息后,应在5个工作日内核实相关信息(查询PIS、入村核对、查询户口簿和比对照片等),并将信息反馈给县(区)人口计生局,在收到县(区)人口计生局最终反馈结果2个工作日内更新PIS档案,并通过流动人口信息交换系统向现居住地发起协查通报。
 
    县、乡两级均需对最终反馈结果保存档案,原始纸质档案由县人口计生局分年度保存。
 
    (三)对办证申请人婚育信息不完整、不清楚或提供的基本材料不完备的,县(区)人口计生局应在3个工作日内及时告知办证申请人。
 
    四、开展“网上办证”服务应遵循原则和注意事项
推行“网上办证”是一项政策性、业务性很强的工作,必须坚持合法、便民、安全的原则。
 
    (一)合法原则。《流动人口婚育证明》是流动育龄夫妻在现居住地依法享受生殖健康服务和计划生育免费基本项目技术服务的有效证件,在网上办理过程中,在严格遵守《流动人口计划生育工作条例》和《贵州省人口与计划生育条例》中所规定的条件、程序和时限。
 
    (二)便民原则。《流动人口婚育证明》的办理要以落实便民高效为根本目的。充分利用网络优势传递有关信息和登录PIS全员人口数据库信息进行初步核实,相关信息主要由乡(镇)计生办负责进行审核,由群众跑路变为网上信息交换,由群众找机关变为人口计生部门内部核实发放,真正实现异地办证。
    (三)安全原则。各县(区)人口计生局必须申请专用邮箱,专用邮箱实行专人专机专口令,确保口令安全,不得随意告诉或转借他人,邮箱不得接收、发送除办理《流动人口婚育证明》以外的任何文件、资料。
 
    五、做好宣传,完善措施,在方便群众上求实效
    (一)多种渠道宣传,提高群众知晓率。各县(区)人口计生部门要将网上免费办理《流动人口婚育证明》的办证指南,通过政府网站、人口计生网站、政务公开栏、办证大厅、广播电视、宣传活动、短信等方式进行公布,让群众及时、有效掌握办证的各类相关信息。
 
    (二)加大投入,落实保障。网上免费办理《流动人口婚育证明》是改进工作作风的具体体现,不得向群众收取任何费用。各县(区)要保障相应工作经费。必须明确专人负责网上办证工作,配备相应电脑、相片打印机、扫描仪,接通互联网等,保证网上免费办证工作顺利开展。
 
    (三)精心准备,迅速启动。各县(区)人口计生局要按照《安排意见》要求,立即部署,迅速落实到位,确保按照省要求,在2013年年底以前正式启动,并将此项工作纳入2014年流动人口专项考核。
 
    六、其他事项
 
    (一)邮寄《流动人口婚育证明》的信封使用统一格式,由市人口计生委统一印制并支付邮资,并按信封编号发放至县(区),县(区)人口计生局每邮寄一份《流动人口婚育证明》须在办证申请表上注明信封编号,以确保办证真实有效。
    (二)各县(区)须结合实际编印办证指南(含办证对象、办证依据、条件、程序、时限、申请表样式、县级人口计生部门办证咨询和投诉电话等信息),放至县(区)门户网站,并编印成纸质资料进行宣传发放。
 
                                           安顺市人口和计划生育委员会
                                        2013年11月14日
 
 

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